2005年實(shí)施的《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》（2013修訂）對(duì)著作權(quán)集體管理組織承擔(dān)法定許可使用費(fèi)收轉(zhuǎn)的法定職能予以明確，同時(shí)將著作權(quán)人法定許可獲得報(bào)酬權(quán)落到了實(shí)處。2010年1月出臺(tái)的《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品支付報(bào)酬暫行辦法》明確了集體管理組織向廣播電臺(tái)電視臺(tái)收取其播放錄音制品報(bào)酬的職能和標(biāo)準(zhǔn)。由于不少使用人無法尋找著作權(quán)人，以支付其報(bào)酬，故應(yīng)對(duì)著作權(quán)集體管理組織承擔(dān)法定許可使用費(fèi)收轉(zhuǎn)的法定職能進(jìn)行宣傳，通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、期刊等載明：對(duì)圖片的版權(quán)費(fèi)用可以聯(lián)系著作權(quán)集體管理組織，以獲得其應(yīng)有報(bào)酬。通過著作權(quán)集體管理工作減少司法訴訟，更好地發(fā)揮行業(yè)資源，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
二、出臺(tái)指導(dǎo)意見，減少職業(yè)圖片著作權(quán)“碰瓷人”的獲益。
在圖片著作權(quán)糾紛的案件審理中，圖片權(quán)利人的實(shí)際損失或圖片侵權(quán)人因侵權(quán)行為給權(quán)利人帶來的實(shí)際損失很難計(jì)算。在權(quán)利人的實(shí)際損失和侵權(quán)人的非法盈利都無法估算時(shí)，法院將根據(jù)雙方提交的證據(jù)分析具體的情形，最后根據(jù)實(shí)際的情形來酌定賠償金額。倘若圖片創(chuàng)作難度較大，且用于商業(yè)用途，在北京互聯(lián)網(wǎng)法院一般給予5000元/幅的賠付標(biāo)準(zhǔn)，倘若圖片本身獨(dú)創(chuàng)性程度較低、創(chuàng)作難度不大，被告過錯(cuò)不明顯，例如普通網(wǎng)絡(luò)用戶因版權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，在自媒體轉(zhuǎn)載文章時(shí)將小幅圖片作為配圖使用，遇此類情形，法官會(huì)從平衡權(quán)利人和侵權(quán)人利益的角度出發(fā)，合理確定判賠數(shù)額，實(shí)踐中單張圖片最低判賠300元/幅。
建議北京市高級(jí)人民法院出臺(tái)根據(jù)《關(guān)于依法辦理職業(yè)圖片著作權(quán)灰色維權(quán)案件的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持審理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)權(quán)利人“放水養(yǎng)魚”“釣魚維權(quán)”的情況應(yīng)予以甄別，以防止和減少職業(yè)著作權(quán)維權(quán)組織和個(gè)人利用著作權(quán)法不當(dāng)獲益情況。同時(shí)，還應(yīng)規(guī)范在一些商業(yè)企業(yè)信用網(wǎng)站上公布輕微著作權(quán)侵權(quán)案件，以保護(hù)中小企業(yè)的商譽(yù)。目前，一些商業(yè)企業(yè)信用網(wǎng)站已經(jīng)突破法院自有網(wǎng)站的信息查詢功能，其公布這些著作權(quán)侵權(quán)案件的目的也是為了牟利，如讓當(dāng)事人付費(fèi)加入VIP或付費(fèi)刪除信息等。
三、國家版權(quán)局應(yīng)盡快出臺(tái)《使用圖片作品支付報(bào)酬辦法》完善支付著作權(quán)人攝影作品的標(biāo)準(zhǔn)，為司法審判提供標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，加大對(duì)新聞出版單位著作權(quán)管理的培訓(xùn)。
2013年國家版權(quán)局和國家發(fā)改委出臺(tái)了《教科書法定許可使用作品支付報(bào)酬辦法》明確美術(shù)作品、攝影作品每幅支付標(biāo)準(zhǔn)為200元。但目前，國家還沒有出臺(tái)《使用圖片作品支付報(bào)酬辦法》，建議加快辦法的制定，解決眾多著作權(quán)人與使用者的版權(quán)糾紛，降低社會(huì)交易成本和社會(huì)治理成本。
互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，突破了原有的眾多技術(shù)壁壘，其傳播迅速、信息量大、時(shí)效性強(qiáng)、交互性強(qiáng)、受眾廣、網(wǎng)絡(luò)非法免費(fèi)轉(zhuǎn)載等特點(diǎn)對(duì)傳統(tǒng)媒體產(chǎn)生了巨大沖擊，如何尋求傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展、找到利益共享點(diǎn)，成為業(yè)界普遍關(guān)注的話題。國家版權(quán)局近日發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》，明確了著作權(quán)法律法規(guī)中涉及網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的幾個(gè)重要版權(quán)問題，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載不得歪曲篡改標(biāo)題和作品原意，鼓勵(lì)報(bào)刊單位和互聯(lián)網(wǎng)媒體開展版權(quán)合作，建議國家版權(quán)局、各著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)、各省市自治區(qū)版權(quán)局加大這方面的培訓(xùn)工作，以減少相關(guān)侵權(quán)糾紛的發(fā)生。
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即使維權(quán)之路漫長而又艱辛，我們卻能看到越來越多的權(quán)利人站出來勇敢發(fā)聲。對(duì)于設(shè)計(jì)行業(yè)的抄襲、“白嫖”，每個(gè)設(shè)計(jì)師（工作室）都要有意地去站出來維護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性比什么都重要！
